美国证券交易委员会（SEC）正努力消除多年来围绕一项关键券商报告规定的困扰，该规定阻止了某些资产通过券商在场外（OTC）市场报价。
SEC 15c2-11号规则最早于1971年通过，旨在减少便士股票市场的欺诈行为。该规则要求券商在发布场外报价前，必须持有发行人的最新公开信息。
2021年，这一规则被重新解释，将固定收益类证券（如国债或公司债券）也纳入适用范围，引发市场强烈反应。与此同时，关于该规则是否适用于加密证券的问题也浮出水面。
SEC 周一在一份声明中提议修订15c2-11号规则，限定场外券商的报告要求适用于“股权证券”，从而推翻了2021年的解释。
SEC专员、该机构加密货币工作组负责人Hester Peirce也对该提案表示欢迎，她解释称，SEC在2020年经前一任领导修订该规则后，制造了多年的不确定性，这一修订于2021年生效。
“按其字面规定，15c2-11号规则的内容始终适用于‘证券’报价。然而，包括我在内的市场参与者和观察者一直认为，该规则仅对场外（OTC）股权证券的报价有效。”她补充道：
“在我们评估该规则是否应适用于固定收益市场，并视情况修订规定期间，委员会本应给予长期不采取行动的免责救济。但实际情况是，委员会……只多次提供了时长有限的临时救济，有时最短仅为三个月……给该市场带来了不确定性。”
SEC将就规则是否适用于加密货币征求意见
SEC将股权证券定义为任何股票、类似证券或可转换证券，代表对一家公司的所有权权益。
尽管SEC近期提出了上述提案，目前尚未决定“股权证券”是否包括加密资产。SEC已开启为期60天的公众意见征集期。
“我特别关注评论者对‘股权证券’定义、规则对加密资产适用性以及关于建立‘专家市场’的适当下一步等问题的看法。”
SEC与美国商品期货交易委员会（CFTC）在本届政府推动下，正积极推进加密资产监管的明确化。
上周，双方签署了一份备忘录，约定联手监管包括加密市场在内的金融市场。两家机构表示，这将结束数十年来彼此之间的“监管权属之争”。
