怀俄明州参议员Cynthia Lummis是美国国会数字资产市场结构法案的主要推动者之一，她表示，尽管2025年出现了一些“她未曾预料的情况”，但该立法正逐步接近通过。
周三，在由Digital Chamber主办的DC Blockchain Summit上发言时，Lummis表示，她原本认为加密行业早已在为市场结构法案“庆祝胜利”，该法案已于2025年7月在美国众议院获得通过。她表示，阻碍该立法推进的“主要问题”是银行业与加密行业代表之间围绕稳定币收益与奖励的争议。
“这次我们已经非常接近了，”Lummis在峰会上对与会者表示。“一些在收益与奖励问题上立场非常坚定的人，已经在与白宫密切合作……同时也在与我们的议员合作，试图就这一问题达成妥协。我们认为已经找到解决方案。”
Lummis是参议院银行委员会成员。此前该法案在国会陷入停滞，原因是该委员会主席Tim Scott无限期推迟了原定于1月进行的法案审议。参议院农业委员会已于1月推进了其版本的法案，但在全体投票前，两项法案仍需在某种程度上合并，以解决涉及大宗商品与证券法的相关问题。
这位怀俄明州参议员表示，她的同僚计划在国会复活节休会结束后，于4月推进法案审议。截至周三，银行委员会尚未重新安排该法案的审议时间。
在立法者辩论中引发争议的问题包括代币化股票、伦理问题（即民选官员可能从加密行业投资中获利）、稳定币收益以及去中心化金融。白宫在2026年已与加密行业和银行业代表举行了三次会议，试图推动该立法进程。
“我们认为DeFi问题已经基本解决，”Lummis表示，并补充称，在资金传输监管以及如何明确加密资产应归类为证券还是大宗商品方面仍存在一些问题。
Lummis的一位发言人表示，这位参议员预计将在“未来几天内”就稳定币收益问题达成协议，并正在推动法案中关于伦理条款的相关协商。
国会能否在2027年前通过市场结构法案？
对于该市场结构法案的支持者来说，一个关键问题是2026年11月举行的中期选举可能带来的影响，该选举将在次年1月重塑国会构成。全部435个众议院席位以及33个参议院席位都将改选，这为民主党从共和党手中夺回两院控制权提供了机会。
“这可能是我们完成市场结构立法的唯一机会，”Lummis在周三于X平台发文表示，并提到白宫对该法案的支持。
Lummis在12月宣布她将不再寻求连任。
“如果我们无法在5月前通过CLARITY Act，数字资产立法在可预见的未来都将难以推进，”俄亥俄州州参议员Bernie Moreno周三表示。
周二在DC Blockchain Summit上发言时，Tim Scott表示，他预计将在“本周结束前”提出关于如何在法案中处理稳定币收益问题的方案。他的共和党同僚、参议院多数党领袖John Thune上周表示，他预计银行委员会不会在4月之前通过市场结构法案，而是优先处理一项存在争议的投票要求法案。
