两位特拉华州立法者正致力于建立稳定币监管体系,此举为“现代化”该州金融业的一揽子监管提案的一部分。
在周一的一份声明中,特拉华州参议院民主党宣布,参议员斯皮罗斯·曼扎维诺斯与众议员比尔·布什已提交《特拉华银行业现代化法案》(第16号参议院法案)与《特拉华支付稳定币法案》(第19号参议院法案)。
“这项立法方案释放出强烈信号:在特拉华,我们正使金融服务更为大众化,降低准入门槛,使所有居民仅凭互联网接入即可轻松汇款、收款与储蓄资金,”特拉华州州长马特·迈耶表示。
特拉华州一向对加密货币与区块链持友好且积极的态度。早在2016年,时任州长杰克·马凯尔推出了特拉华区块链计划,旨在吸引区块链企业入驻。同时,该州也对相关法规进行了小幅调整,以支持该行业发展。
然而,部分科技及加密货币企业去年离开了该州,包括Coinbase,在对特拉华衡平法院(该法院负责公司法纠纷)表达不满后已将注册地迁至德克萨斯。
这两项法案有望帮助该州重新吸引部分企业回流。
“我们的政府致力于为第一州带来未来的就业机会,这也包括持续培育创新型银行业生态系统,从而为所有参与本地经济的工人和企业,以及每一位居民打开机遇之门,”迈耶补充道。
《稳定币法案》提出许可框架
这项聚焦稳定币的法案旨在为在特拉华州运营的稳定币发行方及数字资产服务提供商建立许可框架。
该法案采纳了美国政府《稳定币法案》(GENIUS法案)及“其他联邦范本”的相关表述与定义。
法案明确了存款准备金缺口补救流程、强制性兑付时限、资本标准及反洗钱义务等潜在监管要求。
如获通过,州银行专员将需在规定期限内落实相关规定。
与此同时,《特拉华银行业现代化法案》则以传统金融为主,侧重于修订本地银行机构的公司治理及组织架构要求。不过,其中亦涉及数字资产内容。
法案还试图通过界定数字资产,完善特拉华银行法规,旨在为该行业及其与传统金融的关系提供监管确定性。
“我们州的银行业法律已有四十余年未做实质性更新,而这期间,公众的银行方式与交易方式已发生重大转变,”布什议员表示,并补充说:“我们必须确保法律能够跟上这些变化。”
这两项法案距离最终成为法律尚有一段距离。下一步将由参议院银行委员会审议,随后提交特拉华州参议院全体讨论。
公告还称,立法者们将在未来几日提交另一项名为《特拉华资金转移与虚拟货币现代化法案》的监管提案。
该法案主要旨在加强消费者保护,并统一许可活动类型及标准。
美国政界人士推动加密监管及明确性
特拉华的立法者并非本周唯一表示将推动加密相关立法的官员。
周一,联邦参议员比尔·卡西迪在X平台发文表示,他计划在联邦层面推进其法案,将美国“加密税收规则带入21世纪”。
该法案于去年九月与参议员辛西娅·卢米斯共同提出,旨在应对加密税收挑战,支持美国数字资产采纳。
法案建议对加密货币购买设立300美元的最低免税额,终结矿工与质押者的双重征税,并为其提供与其他金融资产相同的税收待遇等举措。
“对于美国而言,在数字资产领域掌握主动权,对国家经济与安全都至关重要。” 卡西迪在X平台表示。
上周五,美国证券交易委员会(SEC)已向白宫管理和预算办公室提交了两项拟议规则,其中包括一项提议,即在联邦法律下,大部分加密资产不再作为证券处理。
该提议可能会促使SEC调整对行业的监管方式,并将对非证券加密资产的主要监管权赋予商品期货交易委员会(CFTC)。
CFTC主席 Mike Selig周一在X平台评论称,他所在机构与SEC共同致力于防止加密行业处于“灰色地带”,为加密市场提供“监管明晰”。
