美国参议院银行委员会的议员们就一项期待已久的加密货币市场结构法案进行了逐条审议，这标志着国会推动为数字资产公司和市场建立监管清晰度迈出了关键一步。
在周四举行的美国参议院银行委员会会议上，全部13名共和党成员和两名民主党人投票推动《数字资产市场清晰法案》（CLARITY）继续推进，另有9名民主党人也对该法案投了反对票。
参议员Ruben Gallego和Angela Alsobrooks与共和党人站在一起投了赞成票。此次投票前，议员们已就这项加密法案提出100多项修正案，内容涵盖稳定币收益条款到道德限制等多个方面。
在投票前的开场陈述中，委员会主席 Tim Scott表示，该法案聚焦于保护消费者、将创新留在美国，以及在数字资产方面维护国家安全。
资深成员 Elizabeth Warren 则表示，该法案是“由加密行业为加密行业写就的”，并补充称，这将让共和党议员为美国总统特朗普的“加密骗局”铺路。Warren说：“没有任何未获加密行业批准的内容被写进这项法案。”
参议员Elizabeth Warren在周四的逐条审议中向议员们发表讲话。来源： 美国参议院银行委员会
作为主要共和党支持者之一的参议员Cynthia Lummis反驳了Warren大部分担忧，称CLARITY法案是“支持执法机关”和“支持消费者”的法案。
民主党参议员Jack Reed表示，该法案并非两党合作的典范，因为Scott“武断”地拒绝考虑民主党提出的修正案。
随着CLARITY法案分别在银行和农业委员会推进，旨在解决美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）的相关法律法规，该法案有望很快进入参议院全体表决环节。
该法案需要获得60票才能在参议院通过。接下来，美国众议院还需对修改后的法案进行表决。
“我认为参议院能够获得全体表决时间非常困难，如果他们能通过一项拥有足够票数的法案，我认为众议院很可能也会通过完全相同的版本，然后法案就能送到总统办公桌签字。”索拉纳政策研究所主席Kristin Smith在审议会前对Cointelegraph表示。
多项修正案在逐条审议中被讨论并否决
许多在审议会上提出的修正案要么被采纳，要么因党派分歧未能通过，内容涉及对加密行业监管的不同方面。
在审议会上，被考虑的修正案包括Scott提出的关于人工智能监管沙盒的建议，以及Warren提出的针对“代币化漏洞”和反洗钱的条款。Warren援引报道称，伊朗正在使用加密货币收取霍尔木兹海峡通行船只的过路费，并以此规避制裁。
Lummis表示CLARITY法案将针对Warren提出的修正案，推动对加密货币混币器的监管。Scott的修正案被采纳，而Warren的则未获通过。
参议员Cynthia Lummis在参议院银行委员会发言。来源：US Senate Banking Committee
Warren的另一项修正案要求美国银行监管机构报告关于已故性侵犯Jeffrey Epstein的信息，Warren称其为“加密货币的早期支持者”。
Lummis回应称，该条款与数字资产无关，不应纳入法案。议员们按照党派线路投票，该修正案未获通过。共和党还否决了Reed提出的关于稳定币和数字美元的修正案。
民主党参议员Catherine Cortez Masto在审议会上表达了对CLARITY法案的总体支持，她还提出一项修正案，旨在使执法部门对与加密货币相关的案件拥有更高权限。该修正案也是沿党派分歧未通过。
民主党参议员Tina Smith提交了一项修正案，禁止联邦机构在加密市场再度崩盘时为加密公司纾困。Smith称这是针对加密市场波动的“预防性措施”，她和所有民主党成员投票支持这一修正案，但结果仍因党派分歧未能通过。
道德问题仍令民主党人担忧
委员会还考虑了民主党参议员Chris Van Hollen提出的修正案，内容涉及特朗普通过其家族的World Liberty Financial业务和迷因币与加密行业之间潜在的利益冲突。
共和党参议员Bernie Moreno和Scott为总统进行辩护，指责Van Hollen进行“人身攻击”。所有13名共和党人投票反对该条款。
Van Hollen称：“从总统到国会，直接参与政策制定的人员，不应成为这些特定资产和代币的发行人。”
参议员Raphael Warnock撤回了一项修正案，理由是他认为特朗普政府存在“纯粹的腐败”，并补充称，如果没有这些豁免条款，他不会支持任何法案。
Warren也在另一项修正案中表达了类似关注，建议继续为消费者金融保护局提供资金，以应对政府自2025年起试图关闭该机构的行为。
