美国商品期货交易委员会（CFTC）的市场和清算部门就全额抵押事件合约发布了不采取行动救济，放宽了预测市场运营商和清算机构在部分掉期数据报告和记录保存方面的义务。
CFTC的市场和清算部门周三表示，他们不会建议对指定合约市场（DCMs）、衍生品清算机构（DCOs）或其参与者，因未能遵守指定的掉期相关记录保存要求或未能将相关交易报告至掉期数据存储库而采取执法行动。
CFTC称，此项无行动函是应多家列出并清算事件合约的DCMs和DCOs的多次请求而发布，并预计将会收到更多类似请求。
该举措有望简化CFTC监管下的预测市场场所（包括Kalshi和Polymarket US等）的合规流程，同时该机构持续捍卫其对预测市场的管辖权以应对州赌博监管机构的挑战。
预测市场上的事件合约在技术上符合“掉期”定义，因为它们基于二元事件。不过，该函指出，类似合约由DCM挂牌交易，且与期货及期货期权更为相似，因此允许企业直接向委员会报告某些事件合约。
该函列出了19个平台，包括Polymaket、Kalshi和Gemini Titan。函中还补充称，寻求挂牌类似合约的公司可向委员会申请不采取行动函。
这封不采取行动函发布之际，预测市场正处于一场不断扩大的联邦与州之间的争端核心，争议焦点在于体育及其他事件合约应由CFTC作为衍生品监管，还是应由州当局作为博彩产品监管。该机构周二提交了一份法庭之友意见书至第六巡回上诉法院，称俄亥俄州去年下令Kalshi停止该州体育事件合约交易的做法，侵犯了联邦监管市场。
Kalshi于2025年10月起诉俄亥俄州立法者，请求联邦法院阻止俄亥俄州赌场控制委员会和州总检察长采取行动，但该动议于3月在法院被驳回，随后Kalshi提起上诉。
CFTC关于预测市场的不采取行动函。来源：CFTC.gov
CFTC推动对预测市场的专属管辖权
CFTC与州立法者围绕预测市场管辖权存在多起持续争议。该机构已起诉五个州，试图巩固其对预测市场的权威，包括威斯康星州、纽约州、亚利桑那州、康涅狄格州和伊利诺伊州的立法者。
今年5月早些时候，CFTC表示，针对其3月提出的一项规则收到了1500多份反馈，该规则将允许其修订或出台针对预测市场事件合约的新规。
这些反馈意见分歧明显，一些州监管机构呼吁对预测市场采取更严格的打击，而另一些机构，如风投公司a16z，则站在CFTC一边，认为州政府对这些平台的打压与联邦法律相冲突，并损害普通用户的市场准入。
据Cointelegraph报道，3月12日，CFTC发布工作人员公告，将预测市场上的事件合约定性为“金融资产类别”。
2月初，CFTC主席Michael Selig曾公开重申，CFTC对预测市场拥有“专属管辖权”。
