SEC主席解释为何NFT不属于证券法监管范围

Bitsfull2026/03/19 11:2811715

摘要:

Paul Atkins表示,非同质化代币通常属于收藏品,而非投资合约,同时该机构也划定了不属于证券法监管范围的数字资产新分类。

在美国证券交易委员会(SEC)划定四大类不受证券法约束的数字资产之后,主席Paul Atkins进一步解释了为何非同质化代币(NFT)通常不符合证券定义。

在周三接受CNBC采访时,Atkins重申,该机构近期发布的解释性文件确定了四类通常不被视为证券的数字资产:数字商品、数字工具、数字收藏品(如NFT)以及稳定币。

在采访中,主持人Andrew Ross Sorkin就数字收藏品向Atkins发问,指出根据其结构方式,这类资产可能更容易被认定为证券。

“Atkins回应称:“这一点适用于任何事物,”并强调SEC的分析仍取决于每种资产的具体事实和情况,尤其是其是否构成基于长期法律先例定义的投资合约。

Atkins表示,数字收藏品通常被视为买入并持有的物品,类似实体收藏品,而非投资合约——后者是证券的核心特征。

“这些收藏品中的一些,比如棒球卡、一张meme图,或者那些meme币、NFT——都是人们购买的东西,”他说。“这是一种不可变的购买……它不像其他资产那样被人们频繁交易。”

Paul Atkins出现在CNBC节目中。来源:CNBC

SEC持续摆脱以执法为主导的加密政策

在Atkins领导下,这一证券监管机构已重新调整其对数字资产的监管方式,这一转变也与2025年初更支持加密行业的Trump政府上台相呼应。

“Atkins在CNBC采访中表示:“我们正在与过去决裂,”并将SEC推动提供更清晰指引和更可预测监管框架的举措作为重点。

去年,Atkins曾批评该机构过去依赖“以执法代替监管”的方式,并承诺将摆脱这一做法。他还指出,代币化是一项关键创新,监管机构应予以支持而非限制。

此后,他多次重申,过去的监管失误使美国在加密发展方面落后多达十年,并承诺扭转这一局面。