据《金融时报》报道，在数字资产公司警告称，持有上限与储备要求可能阻碍采用并使英国发行的代币缺乏经济可行性后，英格兰银行正在重新审视镑本位稳定币监管方案的部分内容。
副行长Sarah Breeden表示，央行正在考虑是否有必要对个人和企业持有的稳定币数量设置临时上限，同时评估其要求至少40%支持资产须以无息存款形式存放于英格兰银行的规定是否过于保守。
此次重新评估正值英国政府及监管机构试图将英国打造为数字资产竞争中心，同时控制对银行融资及金融稳定性的风险之际。目前，锚定英镑的代币仅占全球大约3000亿美元的稳定币市场极小份额，市场仍由美元类发行方主导。
英格兰银行在其2025年11月的磋商文件中提出了详细的持有上限，进一步细化了2023年讨论文件中首次提出的英镑计价系统性稳定币监管选项。
根据该提案，个人最多只能持有价值2万英镑（约合2.7万美元）的某一英国稳定币，企业则上限定为约1350万美元，至少在初期过渡阶段维持该限额。
稳定币讨论文件，2023年。来源： 英格兰银行
央行方面认为，设定上限是为了防止商业银行存款突然大量流向新型“代币化”货币，尤其是在某一大型稳定币被迅速采用进行支付时。
业界团体及潜在发行方则表示，该上限在操作上繁琐，跨平台监管难度大，且可能阻碍受监管的英国稳定币在企业财务、工资发放及结算等领域的实际机构级应用。
在外界反对后，英格兰银行重新考虑稳定币上限
Breeden一直是英格兰银行内部对稳定币最为谨慎的声音之一。2025年11月，她曾警告，如果监管规定放宽过度可能损害金融稳定，并强调稳定币作为类货币工具，必须至少与现有支付基础设施一样安全可靠。
当时，她支持强制稳定币发行方将大部分储备资金存放于央行，并将剩余资金配置于英国国债等高质量流动性证券的严格流动性要求。
律所及潜在发行方则认为，此类结构将大幅压缩利润空间，使英国稳定币发行远不及在美国或欧盟体制下有吸引力。
英国寻求稳定币监管的中间道路
这一语气转变凸显出，随着全球监管方式日益分化，英国政策制定者仍在稳定币监管的中间道路上不断探索。
今年1月，英国议员开启了关于如何最好监管法币支持代币的调查，并听取了Coinbase与Innovate Finance等业界参与者的证词。同时，英格兰银行及财政部也在不断完善该监管框架，以期与更广泛的加密货币法规及数字英镑方案协同并行。
对于限额及支持资产要求采取更为灵活的方式，或将决定系统性英镑稳定币能否在跨境支付和本地加密市场成为美元锚定竞争对手的有力对手，抑或行业活动仍然集中在被视为更为宽松的地区。
