加密法案审议前夕,参议员提出 100 多项修正案

Bitsfull2026/05/13 11:5815543

摘要:

一份泄露的名单显示,参议院银行委员会成员已对一项加密货币法案提交了100多项修正案,凸显出这些问题很可能会在周四的审议会上被讨论。

美国参议院银行委员会已就一项加密市场结构法案提交了100多项修正案,该法案定于周四进行审议,拟议修改主要涉及稳定币、软件开发者和伦理问题。 

根据 POLITICO 获得的一份清单,民主党参议员提出了数十项修改,而共和党人则寻求对该法案作出轻微调整。 

目前尚不清楚每项修正案的具体细节,但其中一些涉及委员会数月来一直试图解决的问题,包括稳定币收益、加密软件开发者保护以及伦理条款。

这份清单为外界提供了线索,显示委员会周四在审议该法案、推动其进入参议院全院表决前,可能会围绕哪些问题展开辩论。由于主要加密游说人士 Coinbase 撤回对该法案的支持,参议院银行委员会在1月无限期推迟了此前一次审议。

这项立法旨在划分美国市场监管机构对加密行业的监管方式,众议院已于7月通过了名为《CLARITY 法案》的版本。加密和银行业游说人士以及立法者一直在稳定币条款以及政府官员是否应被禁止参与加密领域等问题上展开博弈。

进一步限制提供稳定币收益一直是该法案最具争议的条款,银行业和加密游说人士在数月谈判后仍未达成一致。

周一发布的法案版本禁止加密交易所等第三方平台以与计息银行存款支付利息“功能上等同”的方式向稳定币提供收益。

名单显示,民主党参议员Jack Reed与Tina Smith提出修正案,计划通过采用“实质相似性”测试而非“等同性”测试来“加强对利息/收益的禁止”。

泄露名单节选,显示Jack Reed参议员提出的待辩论修正案,部分得到Tina Smith参议员支持。 来源: POLITICO

民主党参议员Chris Van Hollen计划提出另一项修正案,添加一项道德条款,获多名民主党及部分共和党支持,将禁止总统、副总统、高级官员、国会议员及其家属持有、推广或与加密资产有任何关联。

民主党参议员Catherine Cortez Masto也计划提出一项保护软件开发者的修正案,通过“为未注册为资金转移方的行为设立免责保护”,以防止其承担刑事责任,此举得到了众多加密组织的支持。

其他修正案涉及制裁、机构参与加密业务,以及民主党参议员Andy Kim提出的、旨在重建去年4月被解散的司法部“国家加密货币执法小组”的提案。

虽然共和党在银行委员会及参议院中占多数,但部分党内成员(如Thom Tillis参议员)表示,若未包括特定条款,他们不会支持该法案。

共和党目前也控制着参议院,但若要以五分之三多数终结任何潜在辩论通过法案,仍需争取部分民主党成员支持。